ZP-341-14-PN /2010

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH
WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Zamawiający:		Gmina Miejska w Lipnie
			województwo kujawsko - pomorskie

Tryb zamówienia:      przetarg nieograniczony

Przedmiot zamówienia: usługi

Utrzymanie zieleni miejskiej na terenie miasta Lipna w 2011 roku

kod CPV – 77.34.00.00-5 – Usługi okrzesywania drzew oraz przycinania żywopłotów
                  77.31.41.00-5 – Usługi w zakresie trawników
                  77.31.21.00-1 – Usługi odchwaszczania        

Sporządził:   Artur Rybicki

Zatwierdzone do publikacji 
przez Burmistrza Gminy Miejskiej w Lipnie – Janusza Dobrosia. 

………………………………
									                      pieczątka i podpis

Specyfikację udostępnia się nieodpłatnie na stronie internetowej www.bip.umlipno.pl

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
 
Nazwa zamówienia publicznego:  

Utrzymanie zieleni miejskiej na terenie miasta Lipna w 2011 roku

I. Nazwa (firma) oraz adres Zamawiającego

Zamawiający:		Urząd Miejski w Lipnie
			Plac Dekerta 8
			87 – 600 Lipno
			województwo kujawsko - pomorskie
NIP - 893-11-78-879
			 tel. 054 – 288 – 42 – 11 
			 fax.  054 – 288 – 42 – 65
			 e-mail: umlipno@umlipno.pl
			 www.umlipno.pl
			 godz. urzędowania: 715 – 15 15  

II. Tryb udzielenia zamówienia
Postępowanie o zamówienie publiczne prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego  o wartości od 14 000 euro do kwot określonych na podstawie art. 11 ust.8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: art. 10 oraz art. 39 - 46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2006 r. Nr 164 poz. 1163 z późn. zm).

III. Opis przedmiotu zamówienia
3.1. Przedmiot postępowania przetargowego dotyczy bieżącego utrzymania w należytym porządku i czystości terenów zielonych będących w posiadaniu Gminy Miejskiej w Lipnie, w szczególności w dniach poprzedzających święta i inne uroczystości - zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996r. - o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005r. nr 236 poz. 2008 ze zm.),
Szczegółowy zakres zamówienia określa Załącznik nr 1 do SIWZ - Wykaz terenów zielonych do utrzymania- zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996r. - o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005r. nr 236 poz. 2008 ze zm.), 

3.2. Szczegółowy zakres zamówienia obejmuje :
1.	Sumienne i terminowe wykonywanie zakresu zamówienia określonego w załączniku nr 1 do SIWZ
2.	Wymagania stawiane Wykonawcy:
-  Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy;
- Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy;
-  Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia.
      3.  Zamawiający dopuszcza powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom, pod warunkiem wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, jakie będą oni wykonywać.

IV. Termin wykonania zamówienia
Pożądany termin wykonania zamówienia: od 1.01.2011 do 31.12.2011r.

V. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków
5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

a) Spełniają warunki określone w art. 22 ust.1 Ustawy Prawo zamówień publicznych tj.:
  -  posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli        ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
  - posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym 
i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
  -  posiadający uprawnienia oraz odpowiednie zezwolenia do wykonywania określonej działalności lub czynności będących przedmiotem zamówienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,  
  -  znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
  -  nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzieleniu zamówienia.
b) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24  ust. 1 i ust. 2 Ustawy Prawo zamówień publicznych.
c). Wykonawca musi posiadać koncesję lub zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej objętej zamówieniem ( jeżeli takie jest wymagane ).
W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia Zamawiający dokona oceny spełniania warunków w postępowaniu na podstawie pełnomocnictwa oraz dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, składanych przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

5.2. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków.
Zamawiający ocenia spełnienie przez wykonawców wymaganych warunków na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, iż wymagane warunki  Wykonawca spełnił.
Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie powinni złożyć wykonawcy, zawiera niniejsza specyfikacja. Przy analizie ofert pod względem spełnienia warunków udziału           w postępowaniu obowiązuje zasada spełnia/nie spełnia.

VI. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu

 6.1. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału  Wykonawca winien do oferty dołączyć następujące oświadczenia  i dokumenty:

1) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 
Uwaga: w przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie w/w dokumenty musi złożyć każdy z Wykonawców występujących wspólnie. 

2) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu  - wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Uwaga: w przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie w/w dokumenty musi złożyć każdy z Wykonawców występujących wspólnie

3) odpowiednie zezwolenia na wykonywanie czynności będących przedmiotem zamówienia:
- zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów,
- zezwolenie ( pozwolenie ), umowę na gromadzenie odpadów na składowisku odpadów,
Uwaga: w przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie warunek udziału w postępowaniu  muszą  spełnić  łącznie wszyscy Wykonawcy  występujący wspólnie

4) Formularz ofertowy – Załącznik Nr 2 do SIWZ

5) Oświadczenie wykonawcy o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 i nie podleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w trybie art. 24 ust. 1 i ust. 2 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych - Załącznik Nr 3 do SIWZ
Uwaga: W przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie w/w oświadczenie musi złożyć każdy z Wykonawców występujących wspólnie

Uwaga :    Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokument jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwość. Jeżeli dokumenty podpisuje osoba nie wymieniona w dokumentach z pkt. 1, należy załączyć upoważnienie do podpisu dla tej osoby.
	      Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, zamiast dokumentów wymienionych w pkt. 1 i 2 złoży dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, stwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

6) Parafowany wzór umowy – załącznik Nr 4 do SIWZ

7) Wykaz specjalistycznego sprzętu – wg. załączonego do SIWZ druku – załącznik nr 5

8) Wykaz zrealizowanych umów na prowadzenie podobnych usług w okresie ostatnich 3 lat w aglomeracjach miejskich powyżej 14 tys. mieszkańców, wraz z referencjami ( min. 2 ) – załącznik nr 6

VII. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami
7.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia; świadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują w następującej formie:
a) pisemnie na adres zamawiającego:  Urząd Miejski w Lipnie
 					    ul. Plac Dekerta 8
					    87 – 600 Lipno 
b) faxem (054) 288 42 65
c) elektronicznie na adres: e-mail: fundusze@umlipno.pl  

7.2. Oświadczenia lub zawiadomienia przekazane do zamawiającego za pomocą teleksu, poczty elektronicznej lub telefaksu uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotrze do zamawiającego na jego adres przed upływem terminu do składania ofert i  zostanie niezwłocznie potwierdzona na piśmie przez przekazującego.
7.3. Zamawiający nie dopuszcza składania wniosków, oświadczeń i innych informacji telefonicznie.
7.4. Wykonawca może się zwrócić do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert.
7.5. Treść pytania wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania oraz na stronie internetowej, na której została udostępniona specyfikacja.
7.6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający zastrzega sobie prawo w każdym czasie przed upływem terminu składania ofert do zmodyfikowania treści specyfikacji. Dokonaną w ten sposób modyfikację zamawiający przekazuje niezwłocznie wykonawcom, którym przekazano specyfikację, a także zamieszcza na stronie internetowej, na której udostępniono specyfikację istotnych warunków zamówienia.
7.7. Modyfikacja treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie może dotyczyć kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu oceny ich spełniania.
7.8. Zamawiający przedłuża termin składania ofert, jeżeli w wyniku modyfikacji treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach.
7.9. O przedłużeniu terminu składania ofert zamawiający niezwłocznie zawiadamia wszystkich wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, a także zamieszcza tę informację na stronie internetowej.
7.10. Osoba uprawniona do porozumiewania się z Wykonawcami:
        
          Artur Rybicki 
         Tel. (054) 288-42-57
          E-mail: fundusze@umlipno.pl 

VIII. Wymagania dotyczące wadium
8.1.	Wadium nie wymaga się.

IX. Termin związania ofertą
Składający ofertę pozostaje z nią związany do czasu zawarcia umowy jednak nie dłużej niż  30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 

X. Opis sposobu przygotowywania ofert

Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

10.1. Oferta obejmująca wykonanie przedmiotu zamówienia musi zawierać:
a)  dokumenty wymienione w punkcie 6.1.
b) pełnomocnictwo do podpisania oferty
10.2. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
10.3. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania, po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu.
10.4. Ofertę należy składać w kopercie na adres Zamawiającego i oznaczyć :
 „Oferta w sprawie przetargu nieograniczonego – 
„Utrzymanie zieleni miejskiej na terenie miasta Lipna w 2011 roku” 
– Nie otwierać przed ( data i godzina otwarcia ofert ).

10.5. Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy.
Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu  jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości.

10.6. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.
10.7.  W przypadku, gdy wykonawca zastrzega informacje w treści oferty, które nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania, gdyż stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, dokumenty zawierające informacje zastrzeżone powinny zostać: 
spięte i włożone do oddzielnej i nieprzeźroczystej okładki oraz specjalnie opisane na okładce.
10.8. Wymaga się, aby wszystkie poprawki, modyfikacje i uzupełnienia dokonywane  w ofercie były jednoznaczne, czytelne i zrozumiałe oraz parafowane przez osobę/y podpisującą całą ofertę.

XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

11.1. Oferty sporządzone ściśle według określonych wymagań należy składać do dnia 6 XII 2010 r. do godz.1000, w pok. nr 16 ( sekretariat ) Urzędu Miejskiego w Lipnie , ul. Plac Dekerta 8
Oferty złożone po terminie zostaną zwrócone oferentom bez otwierania. Dla ofert przesyłanych pocztą liczy się data i godzina dostarczenia do zamawiającego.
11.2. Publiczne otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 6 XII 2010 r. o godz. 1030, w siedzibie Urzędu Miejskiego w Lipnie, ul. Plac Dekerta 8, pok. nr 17. Otwarcie ofert jest jawne zgodnie z art. 86 ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych a dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.
11.3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
11.4. W części niejawnej przetargu zamawiający dokona sprawdzenia, czy oferty: wpłynęły od Wykonawców uprawnionych do występowania w niniejszym przetargu, odpowiadają zasadom i wymogom określonym w ustawie o Prawo zamówień publicznych oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

XII. Opis sposobu obliczenia ceny 

12.1. W ofercie należy podać cenę brutto za wykonanie w całości przedmiotu zamówienia   
          zgodnie z formularzem cenowym.
12.4. Wszystkie wartości,  w tym ceny jednostkowe powinny być liczone z dokładnością do    
         dwóch miejsc po przecinku. 
12.6. Wszelkie rozliczenia finansowe między zamawiającym a wykonawcą będą prowadzone 
         wyłącznie w złotych polskich. Nie dopuszcza się prowadzenia rozliczeń między   
         zamawiającym a wykonawcą w obcych walutach.

XIII. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert

13.1.  Cena ( z VAT ) - znaczenie kryterium – 100 %

13.2. Wykonawca uwzględniając wszystkie wymogi o których mowa w niniejszej SIWZ powinien w cenie ofertowej ująć wszelkie koszty związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia.
13.3. Dla porównania ofert Zamawiający przyjmie całkowita cenę wykonania usługi.
13.4. Wykonawca poda w formularzu ofertowym cenę wyrażoną w złotych polskich, z dokładnością do 2 miejsc po przecinku, w rozumieniu Ustawy z dnia 5 VII 2001 r. o cenach oraz Ustawy z dnia 7 VII 1994 r. o denominacji złotego. Wartości procentowe należy podawać z dokładnością do 2 miejsc po przecinku.
13.5. Zamawiający nie dopuszcza podawania cen w walutach obcych.
13.6. W przypadku wystąpienia omyłki w obliczeniu ceny Zamawiający dokona jej poprawienia w oparciu o zasady określone w Art. 88 Ustawy PZP.
13.7.  Oferty będą oceniane według poniższego wzoru:

P = [ Cmin : Cb ] × waga kryterium ( 100 )

Gdzie: 
Cmin - cena oferty najniższej
Cb – cena oferty badanej

13.8. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów   po spełnieniu wszystkich wymogów formalnych.

XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy  w sprawie zamówienia publicznego
14.1. Umowa zostanie zawarta w terminie, zgodnie z warunkami Ustawy – Prawo Zamówień Publicznych

XV. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy 
Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

XVI. Ogólne warunki umowy:
Warunki umowy określa wzór umowy stanowiący Załącznik nr 3 do SIWZ.

XVII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia
17.1. Środki ochrony prawnej przysługują zgodnie z Działem VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późn. zm.).

XVIII. Opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składania ofert częściowych
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

XIX. Maksymalna liczba wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

XX. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust 1 pkt. 6 i 7 oraz okoliczności po, których zaistnieniu będą one udzielane, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień
Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających.

XXI. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie
Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert wariantowych.

XXII. Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną
Strona internetowa zamawiającego: www.umlipno.pl  
Adresy poczty elektronicznej: fundusze@umlipno.pl 

XXIII. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą,   jeżeli zamawiający przewiduje rozliczenia w walutach obcych
Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych.
Wszystkie rozliczenia będą prowadzone w złotych polskich.

XXIV. Jeżeli zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną
Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.

XXV. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający przewiduje ich zwrot
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

XXVI. Powierzanie wykonanie zamówienia podwykonawcom 

Zamawiający nie określa, która część zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom. Każda część zamówienia może być powierzona podwykonawcom. 
Wykonawca jest zobowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, które wykonanie powierzy podwykonawcom.

XXVII. Wymagania związane z zatrudnianiem przez wykonawcę osób  
niepełnosprawnych  i młodocianych
Zamawiający nie wymaga, aby Wykonawca zatrudniał określony % osób niepełnosprawnych, młodocianych i innych osób o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym.

Załączniki :

1.	Wykaz ulic wraz z harmonogramem i warunkami sprzątania: załącznik nr 1
2.	Formularz ofertowy: załącznik nr 2
3.	Oświadczenie wykonawcy: załącznik nr 3
4.	Projekt umowy: załącznik nr 4
5.	Wykaz sprzętu: załącznik nr 5
6.	Wykaz zrealizowanych usług: załącznik nr 6